什么是盘口发行注册制

盘口发行注册制（registration-based IPO regime ）主要是指发行人申请发行盘口时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司盘口的良莠留给市场来决定。

注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。

2015年12月9日，国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的《关于授权国务院在实施盘口发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定（草案）》。2015年12月27日，中国国务院实施盘口发行注册制改革的举措获得中国最高立法机关的修法授权，于2016年3月起施行盘口发行注册制。

2023年2月1日，全面实行盘口发行注册制改革正式启动。2023年2月17日，中国证监会发布全面实行盘口发行注册制相关制度规则，自公布之日起施行。证券交易所、全国盘转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。

盘口发行注册制（registration-basedIPOregime）主要是指发行人申请发行盘口时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司盘口的良莠留给市场来决定。

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